繪好用好智慧城市“民生地圖”

汛期到來，不少城市面臨部分路段、點(diǎn)位內(nèi)澇壓力與風(fēng)險(xiǎn)，城市“看?！?、車輛被淹等現(xiàn)象曾屢見不鮮。近期，北京、寧波等多地推出“積水地圖”，將積水實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)與地圖導(dǎo)航相結(jié)合，實(shí)時(shí)顯示城區(qū)低洼路段、下穿立交等區(qū)域的積水信息，直觀展示可能發(fā)生內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)的點(diǎn)位分布，并提示相應(yīng)避險(xiǎn)措施，受到群眾好評(píng)。

近年來，諸如“蚊子地圖”“噪聲地圖”“積水地圖”等細(xì)化的民生類信息服務(wù)，成為智慧城市的生動(dòng)注腳。智慧城市不僅有效緩解“城市病”、改善民生福祉，還顯著推進(jìn)城市治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化。如今，市民對(duì)公共服務(wù)便捷度和舒適度要求越來越高，大到城市建設(shè)、教育、醫(yī)療，小到車位夠不夠、公交站遠(yuǎn)不遠(yuǎn)、買菜方不方便，智慧城市都能“大顯身手”。以細(xì)化的民生服務(wù)措施，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的便利，智慧城市建設(shè)不僅有“智慧”而且有“溫度”。

細(xì)微之處更見“智慧”。智慧城市建設(shè)像一條紐帶，一頭連著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，另一頭連著城市管理和居民需求。既要從大處著眼，構(gòu)建城市管理的“智慧大腦”，也要從小處落腳，切實(shí)滿足人民美好生活需求；既要體現(xiàn)“智慧大腦”的“智商”，也要彰顯“中樞神經(jīng)”的“情商”。一方面，通過科技創(chuàng)新不斷豐富治理方式，努力打造“管用、愛用、好用”的數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，給群眾帶來更便捷、更舒適、更幸福的智能服務(wù)。另一方面，精準(zhǔn)定位群眾生產(chǎn)生活難點(diǎn)、堵點(diǎn)，將智慧建設(shè)滲入衣食住行等細(xì)微之處，以技術(shù)手段幫助他們解決煩心小事，實(shí)打?qū)嵵蚊裆袄镒印薄?/p>

數(shù)據(jù)開放激發(fā)活力。各類民生地圖也是公共數(shù)據(jù)開放的最好示范。民生地圖顯示的種種信息，以往都掌握在相關(guān)部門手中，往往“放而不用”“用而不宣”，沒起到應(yīng)有作用。不斷推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開放，找到開放的最好形式、達(dá)到開放的最佳效果，民生地圖值得借鑒。目前，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作推動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)享受便捷政務(wù)服務(wù)的群眾越來越多，但“數(shù)據(jù)壁壘”“信息孤島”等問題依然存在。切實(shí)解決群眾辦事繁難困擾，就要進(jìn)一步推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開放，打通數(shù)據(jù)融合“經(jīng)脈”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門有序流動(dòng)，通過“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”，不僅有效提高公共服務(wù)效率和便利度，還可以保證公共資源的“精準(zhǔn)投放”，切實(shí)滿足群眾多樣化、個(gè)性化需求，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一張網(wǎng)辦全部事”。

地圖是工具，服務(wù)是目的。有了技術(shù)，并不意味著實(shí)現(xiàn)智慧城市的目標(biāo)，還要看管理與服務(wù)是否跟上技術(shù)變革的步伐。隨著智慧城市建設(shè)步伐的加快，用戶使用數(shù)字技術(shù)逐漸成為習(xí)慣，倒逼公共服務(wù)供給機(jī)制創(chuàng)新，不僅做服務(wù)提供者，還是需求回應(yīng)者。職能部門應(yīng)以提升服務(wù)能力為目標(biāo)，在服務(wù)供給方面力求便民，依靠技術(shù)優(yōu)勢(shì)和整體設(shè)計(jì)，重塑服務(wù)流程，提升辦事效率。比如，不妨通過“積水地圖”完善快速響應(yīng)機(jī)制，針對(duì)性地對(duì)積水路段進(jìn)行綜合改造，根治積水頑疾?？紤]城市生活復(fù)雜性，堅(jiān)持智能創(chuàng)新與傳統(tǒng)服務(wù)相結(jié)合，把個(gè)性化、精細(xì)化的人工服務(wù)延伸至技術(shù)觸角到達(dá)不了的地方，幫助特殊群體跨過數(shù)字鴻溝，讓不同個(gè)體都能享受到均等服務(wù)，從而繪好用好智慧城市“民生地圖”。（徐海）